שינוע צהל בעיתות חירום

59 / 64

58
הרכבת למרחב אילת והדרום. ייתכן כי על צה"ל אף לחבור לרכבת ישראל וליצור מסה קריטית אשר
תשפיע על מקבלי ההחלטות במדינת ישראל לקדם את הפרויקט.
המלצות בנושא פעילות כוחות צה"ל
מכלול הפעולות שעל צה"ל לבצע בעת ההיערכות לחירום מצביע על מערכת מורכבת של גורמים,
שלהם השפעה הדדית וקשר ישיר ליכולתו לצאת לתמרון. האפשרות של תקלה או של עיכוב בכל
אחד מהשלבים הוא כמעט אקסיומה, ולכן נדרש צה"ל לפזר את מכלול סיכוניו ולהקטין עד כמה
שניתן את השפעתן של ההפרעות הצפויות על תהליך הגיוס. בשביל לעשות כן עליו לשפר את
המרכיבים השונים של הגיוס, ובמקביל לחתור למציאת דרכי פעולה נוספות כדי לקפוץ מדרגה
ביכולות הניוד, השינוע וריכז הכוחות.
יק ִ אין הכוונה להרחיב בעבודה זו על מרכיבי הגיוס אלא להציגם בלבד. עם זאת, כדי לא ליצור ר
מוחלט, יוצגו בקצרה עיקרי הנושאים, שראוי ונכון לשפר כחלק מתוך התובנות כפי שהתפתחו תוך
כדי ביצוע העבודה וראיונות העומק עם המפקדים בנושא. כל אחת מההמלצות שלהלן ניתן לבחון
בנפרד ולפתח לעבודה שלמה נפרדת (דבר שייעשה בעבודת ההמשך).
שיטת גיוס האנשים הנהוגה כיום גובשה לפני כארבעה עשורים, ולמעט שינויים "קוסמטיים" של
הגיוס באמצעות החייגן האוטומטי נשארה השיטה ללא כל שינוי. עם הפעלת החייגן האוטומטי
במלחמת לבנון השנייה הגיעו רבים מבין אנשי המילואים ישירות ליחידות הימ"חים ברכביהם
הפרטיים, ובכך גרמו לפקקי תנועה גדולים מאוד באזור הגיוס, ולא עשו שימוש ברשת הגיוס
המוגדרת. בנוסף נמצא, כי תנועת האוטובוסים מנקודות הריכוז למרכזי הגיוס, ומשם לימ"חים, אינה
מבוקרת ואינה נשלטת ברמה מטכ"לית, ולכן לא מאפשרת לדעת בזמן אמת את צבר הכוחות. בכך
היא עלולה לגרום לעיכוב בהגעת הכוחות לשטח במצב אמת ועיכוב התוכניות המבצעיות.
בשל החשיבות הרבה של זמינות הכוחות ויכולת גיוסם, נכון בעת בניית מחנות חדשים או קביעת
מיקום יחידות לבחון את זמינותם לצירי האורך והרוחב הראשיים במדינת ישראל. בנוסף, מומלץ
לבחון בראיה ארוכת טווח את מיקום עוצבות היסוד של צה"ל והשפעת המיקום על הזמן והמרחב
אליו הם מכוונות. ייתכן שהצרכת העוצבות פיזית או לחילופין הצרכת המשימה האופרטיבית שלהן
תוביל לצמצום משמעותי של זמן ההגעה.
בין השנים 9002‑1102 נעשו שינויים מרחיקי לכת בשיטת הפעלת הכוחות של מרכז ההובלה
וביניהם הצמדת יחידות לעוצבות מלוות, וחיבור יחידת משטרה צבאית במילואים. למרות האמור
לא חל שינוי מהותי בתפיסת ההפעלה, הכוללת מערך מובילים ונהגים, אשר בזמן חירום חובר לגוף
המלווה. ייתכן, כי בעת הזו שבה רמת הכוונות הנדרשת משתנה ומחויבת להיות מהירה יותר, נכון