דילמת המודיעין המשטרתי

44 / 94

43
דיון
מטרת העבודה היתה להציף את דילמת המודיעין המשטרתי – שורשיה והשלכותיה – את הצורך
להבטיח משפט הוגן מול השמירה על חיי המקורות וביטחונם.
הדילמה אינה פשוטה. אין חולק על כך שבמדינה דמוקרטית, הצורך להבטיח משפט הוגן הינו
ערך עליון בהליך הפלילי. בצד זה, דומני כי גם אין חולק על כך שהמצב הנוכחי מעקר את יכולת
המשטרה להתמודד באפקטיביות עם הפשיעה החמורה.
טענת העבודה היא, שבמצב הדברים הנוכחי, הנזק הנגרם לעבודת המשטרה בטווח הארוך בגין
הפגיעה במקורות, המשתפים פעולה עמה, הגיע ל"קו האדום". הפגיעה הזו מתבטאת, הן בהיבט
הערכי והן המעשי, וכדי ליישב את המתח נדרש שינוי מהותי, הן בחקיקה והן בתפיסת המודיעין.
לצורך בחינת הטענה הזו, נבחנו הסיבות שהביאו לשינוי הנוכחי, כפי שהם משתקפים בפסיקה;
הוצגו פרשיות חקירה שבהן נחשפה הדילמה של חשיפת חומרי מודיעין אל מול הנזק שעלול
להיגרם למערך המודיעין המשטרתי ולביטחון הציבור; נבחנו פרשיות רצח שבהן לא הוגשו כתבי
אישום בשל החשש מחשיפת מקורות משטרתיים, כמו גם פסיקות בית המשפט העליון, דוחות
ביקורת, הנחיות פרקליטות המדינה ודיוני ועדות ממשלתיות שהוקמו לשם בחינת הנושא, הנחיות
מחלקת האיסוף במסגרת חטיבת המודיעין של משטרת ישראל ועוד.
הנזקים הנגרמים כל משבר במערך האיסוף המודיעיני! העובדות הנסקרות בעבודה מלמדות על
העת כתוצאה ממשבר זה מחייבים תיקון. כתוצאה ממשבר זה, מסתובבים רוצחים ופושעים חמורים
אחרים חופשי, למרות ראיות ממשיות המצביעות על אשמתם. זאת, כיוון שהמפתח לגילוי מעשיהם
היה המידע המודיעיני, ובשל הצורך שנוצר בהגנה על מקורות מידע משטרתיים.
העולם העברייני למד במהירות למקסם את יתרונות המצב החדש. העבריינים הבכירים והקבוצה
הקבועה, המצומצמת של עורכי דין המגנים עליהם, צוברת מידע רב, ומפיקה ממנו ידע. מצב זה נותן
בידיהם תמונת מודיעין נרחבת וכלים רבים לחשיפת מקורות משטרתיים, סיכול פעילות המשטרה
ושיפור יכולות פליליות.
יכולת המשטרה לצמצם את הנזק מוגבלת מאוד. לאף יחידה במשטרה אין יכולת, לא טכנית ולא
של כוח אדם, לשלוט בכל החומר המועבר בכל תיק ותיק בו מועברים חומרי מודיעין לסנגוריה,
לראות תמונה כוללת או לנתח את כל הידיעות שנחשפו ממקור אחד או ממספר מקורות ולהבין את
המשמעות הכוללת הנובעת מכך!