33 / 64
32
מיושן ועבר את הקצאת השנים המקסימלית המוגדרת. כמו כן, הרכש הצפוי לא יפתור את הבעיה
לאור הגידול העצום במספר ההובלות שיידרשו בשל רכש כבד. המשמעות היא חוסר התאמה בין
הערוץ של פיתוח הכלים לבין כשירות ההובלה הנדרשת בשבילם. החברות האזרחיות מצמצמות את
משק הגוררים הכבדים להם נזקק צה"ל בשעת חירום. היות שצה"ל נתמך במשק זה, יוצר הדבר פער
גדל והולך בין מספר הגוררים להיקף הנדרש לצורך ריכוז הסד"כ. בנוסף, מתקיים פער הולך וגדל
ביכולת ההכשרה והשמירה על הכשירות של נהגי המילואים ונהגי הסדיר למשימות נהיגה במובילים.
הפעלת מערך גיוס האנשים
בניגוד לכוחות הצבא של מדינות ערב, הנסמכים בעיקר על צבא סדיר, צה"ל נשען בעיקר על כוח
המילואים שהוא מרכז עוצמתו והמסה הקריטית שלו. גיוס המילואים הוא המשימה המרכזית של
צה"ל עם הכרזת מצב חירום "הכוח הצבאי של מדינת ישראל נסמך במלחמה בעצימות גבוהה
ובמידה רבה על גיוס של אזרחים לשירות מילואים" (אגף התכנון 1102: 7). עד לגיוסו של צבא
המילואים נדרש הכוח הסדיר לעמוד במשימות ההגנה על המדינה. אולם, היות שהכוח הסדיר קטן
באופן משמעותי מהכוחות של צבאות ערב, לגיוסם המהיר של כוחות המילואים יש משקל רב על
היכולת של צה"ל לנצח במלחמה.
על מלחמת יום הכיפורים נכתב בדוח אגרנט "התראה קצרה, לא איפשרה גיוס המילואים בצורה
מסודרת וחייבה גיוס חפוז של מילואי כוחות היבשה, שלא לפי לוחות הזמנים ולפי נהלי הגיוס
התקינים" (אגרנט 5791: 81). כלומר, במלחמת ההפתעה שנכפתה על צה"ל ביום הכיפורים, נמנע
גיוס מסודר של כוח המילואים, ובכך נפגעה כשירותו בצורה משמעותית. בניגוד למלחמת יום
הכיפורים, שבה היתה לחיל האוויר יכולת להגיב ולסייע לכוחות הסדירים, הרי במציאות של היום
שבה הטילים והרקטות יפגעו בעורף הצבאי, יידרשו המטוסים לעסוק בעיקר במשימת נטרול
לה חשיבותו של תהליך גיוס אפקטיבי ויעיל, כך שכוחות המילואים
ֵ
מקורות האש. על רקע זה גד
יצטרפו בהקדם לכוחות הסדירים.
תהליך הגיוס מורכב ממספר שלבים – החל מקריאה לחיילי המילואים באמצעות "מערכת משוכללת
שהוכיחה עצמה כמערכת טובה ואמינה ובאחוז התייצבות גבוה של אנשי המילואים" (וינוגרד 8002:
933), דרך צבירת האנשים בנקודות איסוף ברחבי הארץ, איסופם באוטובוסים אזרחיים שגויסו
מבעוד מועד למשימה זו על ידי הצבא מחברות פרטיות, הגעתם המרוכזת למרכזי הגיוס המוגדרים
לכל עוצבה, המשך בהסעתם בצורה מרוכזת, הנשלטת על ידי גופי שליטה ליחידות האחסנה לצורך
חיולם וזיוודם, וכלה בהסעתם משם לשטחי הכינוס בהתאם לפריסה המוגדרת בהתאם לתוכנית.