68 / 263
66
מקומם של הדרוזים במרקם החיים בישראל
הרצון למנוע מצבים שידרשו מהם להילחם מול בני עמם ממדינות שהן אויבות לישראל.
דבר זה כשלעצמו גורם ליחס שלילי כלפיהם מצד חלקים גדולים באוכלוסייה היהודית,
ואף פוגע בשילובם בעבודה, בעיקר בתפקידים שבהם נודעת חשיבות לשאלת הנאמנות
למדינה, כפי שמוכיח הפער בין מספרם של בני המיעוטים הלאומיים שעובדים בשירות
הציבורי ובפרט בתפקידים בכירים ובעלי רגישות ביטחונית, למשקלם באוכלוסייה. ראוי
להדגיש שבמישור הפורמלי קיימת החובה לנהוג על פי עקרונות השוויון, וישראל אף נקטה
מדיניות של אפליה מתקנת. אלא שהמציאות מלמדת שאין בצעדים אלה כדי למנוע את
הפערים בתחום זה.
בעיות ההזדהות של האוכלוסייה הערבית עם מדינת ישראל נובעות גם מהדגשת שייכותה
של המדינה ללאום היהודי בכללותו, כלומר ליהודים באשר הם, ללא קשר למקום מגוריהם
ולאזרחותם, ויעיד על כך חוק השבות. למעשה, החברות בקהילה הפוליטית בישראל אינה
מושתתת על אזרחות אוניברסלית ושוויונית, אלא על שייכות למוצא האתני. כמו כן,
יהדותה של המדינה, שבאה לידי ביטוי גם בחקיקה, מעניקה עדיפות לאוכלוסייה היהודית
ובכך מפלה את הלא-יהודים. מאפיין זה מוצא את ביטויו בתחומים רבים, שהבולט שבהם
הוא בתחום ההתיישבות והבעלות על הקרקע, שמכוונים על ידי המדינה במטרה להבטיח
את המשכיות הרוב היהודי בכל שטחה של ישראל (סופר 5002; סירקון 4002).
קיימת נטייה לתאר את יחסה של ישראל לאזרחיה בני המיעוט הלאומי במונחים של פיקוח
ושליטה, ויש הטוענים שיחס זה קרוב לפלורליזם מוסדי ומנמקים זאת בכך שהמדינה אמנם
מעניקה לאזרחיה בני המיעוטים הלאומיים זכויות פוליטיות מלאות, לרבות הזכות לבחור
ולהיבחר, אבל היחס כלפיהם מצביע על חשדנות ועל חוסר אמון באשר לנאמנותם למדינה.
בחינת יחסה של ישראל לאזרחיה בני המיעוטים הלאומיים מלמדת שהיא נשענת על שישה
מרכיבים עיקריים:
•
קואופטציה של המנהיגות – הענקת הטבות בתמורה לשיתוף פעולה
•
השגחה ביטחונית והענשת אלמנטים קיצוניים וחתרניים
•
עידוד הבידוד מהאוכלוסייה היהודית והפיצול הפנימי על רקע עדתי וחמולתי
•
מדיניות כלכלית שמבטיחה את המשך תלותם במדינה
•
שליטה על הקרקע ובמידת הצורך הפקעת אדמות והעברתן לרשות המדינה
•
מדיניות של התיישבות שנועדה להבטיח רוב יהודי בכל שטחי המדינה (לוסטיק 5891).
יש המזהים בבסיס המדיניות שנוהגת ישראל כלפי אזרחיה בני המיעוטים הלאומיים שלוש
תכליות עיקריות:
1 1 .
– לשם כך ננקטת מדיניות
תכלית הבטחת קיומה של מדינה יהודית בארץ ישראל