12 / 36
11
הממשלה דאז, מר שמעון פרס, על מסמך הצהרת כוונות עם ראש ממשלת הולנד מר וים קוק, לשיתוף
פעולה ומחקר בנושא הנדסת חופים. למימוש האמור לעיל הוקמו ועדות היגוי בהולנד ובישראל
והוקצב לנושא תקציב של שני מליון דולר. בדיקת ההיתכנות נערכה ביו השנים 7991-0002 ועיקרי
מסקנותיה הוגשו לשר התשתיות הלאומיות, כולל דוח ביניים ב-8991, ודוח סופי בפברואר 0002.
עיקרי מסקנות הדוח היו כי קיימת היתכנות סביבתית, טכנולוגית, משפטית וכדאיות כלכלית,
בעיקר לשימושים המטילים מגבלות על סביבתם )מתקני תשתית ושדות תעופה(. אולם, קיים חוסר
במצאי חומרי מילוי. ונדרשת תכנית מתאר לאיים ולמערכת התחבורה המשרתת אותם.
בדבר הקמת איים מלאכותיים בחופי ישראל. בנוסף,
1
בעקבות הדוח התקבלה החלטת ממשלה
התקבלה החלטת הקבינט החברתי-כלכלי מיום 1002/6/3 שאישרה את המלצות ועדת המנכ"לים
להמשיך לאסוף ולעבד נתונים לצורך יצירת התשתית התכנונית הדרושה להקמת איים מלאכותיים,
ולקדם הוראה של המועצה הארצית לתכנון ובנייה בדבר עריכת סקר וגיבוש מדיניות בכל הנוגע
להקמת איים מלאכותיים בחופי ישראל.
משרד הפנים טיפל ברעיון ב-7002, המשרד גם עסק בחופי הארץ ורגישותם לשינויים הרבים
הנוקפים בו )פפאי 4002; משרד הפנים 9991(. רוזן )0002( אמד את ההשפעות הסביבתיות הצפויות
להופיע בעקבות הקמת האיים.
שעיקרי המלצותיו הן לייעד
2
ואכן, בשנת 7002 פורסם מסמך מדיניות לאיים מלאכותיים לתשתיות
את השימוש באיים מלאכותיים קטנים )מאות דונמים( למתקני תשתית בלבד, לממן הפרויקט
באמצעות פינוי קרקע מתשתיות באזורי תפוסה, ולהקים אי ראשון כפרויקט חלוץ )פיילוט( ללימוד
הנושא.
אזכור נוסף לאי מלאכותי היה בשנת 9002, בדוח ועדת האלוף בודינגר )הוועדה הציבורית לבחינת
בו נכתב: כי הוועדה
3
תכנית אב לשדות תעופה בישראל 9002(, בנושא שדות התעופה בישראל
מוצאת צורך בקידום תכנון עבור שדה תעופה על אי בים, אך מציינת כי פתרון זה מעלה שלל
בעיות, כמו מחיר הפרויקט, חוסר הניסיון הבינלאומי בבניית אי מלאכותי בים הפתוח, פגיעה בחוף
ובמערכותיו. יצוין כי חוף הים הוא נכס לאומי של משאב שהולך ומצטמצם. הוועדה המליצה להוסיף
לתמ"א 51 שדה תעופה על אי מלאכותי בים התיכון, כשדה תעופה בדרגה 1 ולקדם את התכנון
המפורט עבורו בשלבים )וייס 4102 ; בורט 4102(.
1 החלטת ממשלה מספר כל/68 מיום 0002/21/81.
2 מסמך מדיניות לאיים מלאכותיים לתשתיות, משרד הפנים - מנהל התכנון, יולי 7002.
3 הוועדה הציבורית לבחינת תכנית אב לשדות תעופה בישראל, דוח מסכם, הוגש לשר התחבורה שאול מופז, ינואר
.2009