24
מהאוויר, אותו מסוק משטרה שהיה ראשון בזירה ולא הספיק למנוע את התפשטות האש יהפוך
לשולט ומכוון למסוקים הייעודיים.
האיזון בין המשימות, האיזון בין העלויות, השילוב בין התקורות ופיתוח התורה תחת קורת גג אחת
מטים את הכף לכיוון של הקמת יחידה אווירית אחת שתטפל בכל המשימות של ביטחון הפנים
תחת מעטפת מיניסטריאלית אחת.
ברבות ממדינות העולם שמשתמשים בהן במסוקים לכיבוי שריפות מצאו שמסוקים בעלי יכולת
, המתקרב ל-005,1 ק"ג, הם הפתרון האופטימלי למשימות כיבוי אש. מובן
מטען מועיל
נשיאה של
שבמדינות שבהן השריפות נפוצות יותר, גדולות יותר וממושכות יותר יינתן משקל יתר לכלי טיס
גדולים יותר, בעיקר למלחמה באש המתפשטת. אולם, גם שם יוחזקו מסוקים קטנים יותר )גודל
בינוני( למתן מענה ראשוני מיידי, במטרה לנסות למנוע מהאש להפוך לשריפה.
בישראל המצב שונה. כאן, בבחירת מסוק לכיבוי אש, מבלי לפגוע בייעוד ראשוני זה, יש להתחשב
במשימות ביטחון פנים נוספות. לכן, צי כלי טיס שירכיב את היחידה יהיה מגוון. אין להירתע מכך.
דבר זה יאפשר ליחידה להציב את הכלי המתאים, על פי עלות/תועלת ויעילות מבצעית מול מגוון
המשימות הנדרשות.
במצב הנוכחי, משימות ביטחון הפנים והסיוע האזרחי מתבצעות על ידי כמה גורמים. חיל האוויר
מסייע בעת אסון, בעת סכנה לחיי אדם או באירוע המוני, ברגיעה. למשטרת ישראל יחידה אווירית
הפועלת באישור מרשות תעופה אזרחית )רת"א( לחריגות, על פי הצרכים המבצעיים. פינוי נפגעים
מבוצע על ידי חיל האוויר וחברת להק. חלק מהמסוקים טסים על פי חוקי תעופה אזרחית, חלק
על פי החוקים הצבאיים ולמשטרה יש אישור לפעול על פי הצרכים המבצעיים – אין גוף אחד
שיכתוב את התורה ויאחד את הנהלים. אמנם, הפעילות מתבצעת בעזרת שפה משותפת והבנה,
היות שכל הטייסים יוצאי חיל האוויר וגדלו באותו בית אולפנה, אולם הנהלים מול הכוחות בשטח
אינם אחידים, ובחלק גדול מהמקרים הם בנויים על הבנה ולא על תורה שבכתב.
יתרה מזו, אין גוף אחד שינחה את הכוחות המסתייעים כיצד לשפר את נושא שיתוף הפעולה,
המתחיל בפרטים הקטנים: אין כיום רשת קשר אחודה לכלל הכוחות, אין הכנת מנחתים ומשטחים
ואין גורם מנחה לעיריות, הגוף המוניציפלי הנושא באחריות לאזרחים.
בצה"ל קיימת יחידה מיוחדת, היחידה לשיתוף פעולה – יחשת"פ – שתפקידה לתאם בין חיל
האוויר, הכוח המסייע, לבין כוחות הקרקע – הכוח המסתייע. בתחום האזרחי אין גורם שמטפל
בנושא, והעבודה רבה. לא מדובר רק בתורה, בנהלים ובמדיניות אלא גם בפרטים קטנים יותר,
כמו סימון כוחות ושפה משותפת. לדוגמה, משטרת ישראל הפעילה שנים רבות מסוקים שכורים