12
3 .
: בונה גדר הפרדה לאורך גבולה עם תימן כדי למנוע תנועה בלתי-חוקית
ערב הסעודית
של אנשים וסחורות לשטחה, ומתכננת לבנות גדר ביטחון לאורך 009 ק"מ מגבולה עם
עיראק במטרה לאבטח את גבולותיה של הממלכה ולשלוט בהגירה הבלתי-חוקית של
.(
Theodoulou
אזרחים וגורמי טרור לשטחה מעיראק )6002
4 .
( השוכנות לחופה של
Melila
( ומלילה )
Ceuta
: הקימה סביב הערים סאוטה )
ספרד
צפון אפריקה ונמצאות תחת ריבונותה גדר הפרדה, שנועדה לעצור הגירה בלתי-חוקית
והברחות משטחה של מרוקו לשטחי המובלעות הספרדיות.
5 .
מכשולים נבנו לאחרונה גם בין בוצואנה לזימבבואה, בין סעודיה לתימן )לאורך 009 ק"מ(,
בין מרוקו לסהרה המערבית, בין מלזיה לתאילנד, בין פקיסטן לאפגניסטן, בין אוזבקיסטן
לטג'יקיסטן, בין כווית לעיראק )512 ק"מ(, ובקפריסין בין החלק הטורקי לחלק היווני.
קבלת החלטות בעת התוויית גבולות מדיניים
תהליך קבלת החלטות בתחום הביטחון הלאומי
תהליך קבלת החלטות הוא תהליך של בחירת דרך פעולה אחת מתוך כמה דרכים חלופיות
(. קבלת החלטות בתחום הביטחון הלאומי מקיפה את
Bross
1959;
Sharkansky
1978)
מכלול המרכיבים המספקים למדינה ולתושביה הגנה מפני איומים חיצוניים על חיי תושביה,
על שלמותה הטריטוריאלית, עצמאותה, ביטחון הפנים שלה, מעמדה בעולם, מאזנה הדמוגרפי
וביטחון גבולותיה. המערכות העוסקות בתחום הביטחון הלאומי הן מערכת הביטחון, משרד
החוץ וקהיליית המודיעין )בישראל, שמירת הביטחון הלאומי מוטלת על מערכת הביטחון:
צה"ל, המוסד והשב"כ(. פעילותן של מערכות אלו מסייעת למנהיגות הלאומית בכל מדינה
לקבל הכרעות בנושאי הביטחון הלאומי הנחשבים לחשובים ביותר. במשטר נשיאותי, הנשיא
הוא הסמכות הגבוהה ביותר, ועליו מוטלת האחריות העליונה לקבלת החלטות, ואילו במשטר
פרלמנטרי, הסמכות והאחריות לקבלת החלטות היא בידי הממשלה, ולעתים בידי קבינט
מצומצם, קבינט מלחמה או ועדת שרים לענייני ביטחון, שבראשם עומד בדרך כלל ראש
הממשלה.
במדינה שונות יש תהליכים שונים של קבלת החלטות בתחום הביטחון הלאומי. בחלקן זהו
תהליך מסודר המבוסס על מודל מסודר, ובחלקן התהליך אינו פורמלי. ברבים מהממשלים
הדמוקרטיים ההכרעות הגורליות בנושאי ביטחון לאומי אינן יכולות להתקבל על ידי יחיד
כלשהו, אלא חייבות להתקבל במשותף על ידי כמה אנשים. גם במשטרים נשיאותיים, אף על